亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB），简称亚投行，是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设，总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。亚投行将与世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）等其它多边及双边开发机构密切合作，促进区域合作与伙伴关系，共同解决发展领域面临的挑战。
    一、中国为何要倡议建立亚投行？
    2013年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。该倡议当即得到有关国家的积极响应，随后南亚、中亚和海湾中东的一些国家也都表达了积极参与筹建进程的意愿。中国为何要倡议建立亚投行呢？正如财政部部长楼继伟所说的那样，“设立亚投行是一项多赢之举。”
    第一，建立亚投行有利于扩大全球总需求，支持全球经济复苏。目前，全球经济缺乏投资，就亚洲地区基础设施建设而言，更是捉襟见肘。亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段，对能源、通信、交通等基础设施需求很大，但供给严重不足，面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。据亚洲开发银行估计，2010年至2020年10年间，亚洲地区基础设施的融资缺口巨大，需要至少8万亿美元基础设施资金，才能支撑目前经济增长的水平。而事实上，“亚洲和全球并不缺乏资金，缺乏的是动员这些资金投资于基础设施的能力和机制”（楼继伟语）。因此，建立亚投行，注入数目可观的资金，可极大的促进亚洲地区基础设施建设，扩大全球总需求，支持全球经济复苏。
    第二，建立亚投行有利于中国西北、东北、西南等欠发达地区的经济发展。中国西北、东北、西南等欠发达地区，与众多的亚洲国家接壤，投资亚洲基础设施建设，加强与周边国家互联互通，在促进亚洲国家经济发展的同时，也必然会带动与之相邻的中国西北、东北、西南等欠发达地区的经济发展，实现利益共享、互利双赢。
    第三，建立亚投行有利于帮助人民币最终实现国际化。亚投行可发挥助推一国货币国际化的作用，特别是有助于扩大人民币跨境结算和货币互换的规模，帮助人民币最终实现国际化。在亚投行的资本构成中，人民币应是重要组成部分，这就便于使用人民币对亚洲基础设施互联互通建设进行贷款和投资，将增大人民币跨境存款的规模，增加离岸人民币的供应，加快培育离岸人民币市场的发展，形成一个以实体经济为后盾支持人民币走出去，又以人民币走出去为杠杆拉动需求的良性循环。
    第四，建立亚投行有利于彰显中国负责任的大国形象。中国从来都是一个负责任的大国，这一点国际社会有目共睹。随着经济体量的不断增大，中国也承担了越来越多的国际责任和义务。特别是在国际金融危机爆发后，中国政府挺身而出，出台一系列刺激经济发展计划，为世界经济增长提供强劲动力。目前，世界经济的复苏，离不开中国的拉动和推动。中国倡议建立亚投行，是在以实际行动承担自己的国际责任和义务，彰显了负责任的大国形象。
    当然，倡议建立亚投行，也有利于落实我国“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，有利于构建和谐世界等等。我们有理由相信，一个崛起的中国，一个自信的中国，必将带给世界越来越多的福祉。
    二、亚投行成员国有哪些？
    亚投行自2014年10月启动筹建，截至2015年4月15日，亚投行“通讯录”里的“好友”已经达到57个。亚投行的“好友”中，包含域内国家37个、域外国家20个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。联合国安理会五大常任理事国中，除美国外，中国、英国、法国和俄罗斯均已加入。中国财政部副部长史耀斌表示，亚投行是开放、包容的多边开发银行，虽然接收意向创始成员国已经截止，但今后仍会继续吸收新成员加入。媒体分析认为，亚投行的创立将掀起新一轮亚洲基建大潮，打造区域互联互通新格局，带动亚洲实现新一次经济腾飞，让所有参与国家均可从亚投行这块“新蛋糕”中获益。
    三、中国在亚投行中是什么角色？
    亚投行是中国倡议设立的亚洲区域多边开发机构。根据2014年10月签署的筹建亚投行备忘录，亚投行总部将设在北京。
　　关于股权分配，亚投行将以国内生产总值（GDP）为基础，其中亚洲成员的股权占比可能在70％到75％，亚洲以外国家分配剩余的25％到30％股权。这意味着中国成为亚投行第一大股东已成定局。当然，随着成员国数量增加，每一个国家的股权占比都会下降，中国也不例外。
　　“中国作为第一大股东将为亚投行提供必要的资金，第一大股东的地位不是特权，而是责任，是担当。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群的这番话，实际向外界表明，中国作为一个负责任的大国，将会遵循国际通行准则，不会以老大自居。
　　中国一直坦承亚投行是个开放、包容的平台，正是这种务实而真诚的态度，打消了很多国家对于是否应当加入亚投行的疑虑，出现西方国家抢搭亚投行“顺风车”的场面。
    四、美、日等国对亚投行态度如何？
    中央财经大学金融学院副教授商有光指出：“亚投行的建立得到很多国家的响应，充分体现了中国开放、包容的特点。”而美国方面则认为，全球金融秩序由国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）和亚洲开发银行（ADB）“联合主演”已经足够。中国另起炉灶搞亚投行，是对传统秩序的挑战。美国拒绝加入亚投行，并主张西方社会应该联合起来冷落亚投行。2014年6月30日，美国阻挠韩国加入亚投行。美国通过美国驻韩大使馆向韩国政府通报称“美国对韩国加入AIIB一事深感忧虑”，并明确谈到“韩国加入AIIB，会导致韩美长久积累下来的友邦互信受到影响”。为了遏制中国，美国向其盟友施压不让其加入亚投行，比如，向印度尼西亚、澳大利亚和韩国施压。而对于后来英国“几乎未与美国磋商”的情况下就投奔亚投行的做法，美国更是醋意十足，大肆发飙。实际上，这些国家是非常想加入的，但是他们希望新银行能够在区域内定制一个高标准，比如，环境保护和反腐败等方面要有建树。澳大利亚就非常担心拒绝参加亚投行可能错失在区域的影响力。
    美日对华既有地缘政治心结，又存经贸制衡情结，加之中日间的历史恩怨和领土争端，美日排斥亚投行，是系统化制华战略的体现。2015年3月17日，日本官房长官菅义伟在记者会上，就日本是否加入亚投行作出了最新表态，日本将对此持“慎重态度”，暂时不考虑加入。在亚投行问题上，日本既碍于老大美国的面子，又谨慎地盘算着自己的利害得失。不仅如此，日本深刻明白，亚投行对日本主导的亚洲开发银行也构成巨大的威胁。
    与美日不同的是，欧洲人认为传统的金融秩序存在缺陷，他们需要更具活力的新秩序，为其可持续发展提供动力。由于欧洲和中国没有地缘政治龃龉和现实利益冲突，亚投行对欧洲充满吸引力。至于新秩序是美国主导还是中国倡导，欧洲人自信他们不可或缺。2015年3月12号，英国财政部宣布，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函，正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。
    英国正式宣布作为意向创始成员国加入筹建中的亚投行，带动了多个欧洲主要国家和亚太国家立场的转变或松动。随后，德、法、意三国也申请作为意向创始成员国加入亚投行。截至2015年4月15日已有18个欧洲国家加入亚投行。
    梳理各国、各领域人士围绕亚投行发表的种种言论，一个基本的趋势是，支持参与的热情在增加、近乎情绪化的抵触在减少，建设性的意见在增加、无缘由的猜疑在减少。这种转变之所以出现，是因为越来越多人开始意识到，亚投行的出现恰逢其时，符合发展需求。
    五、亚投行与现有多边开发银行有何关系？
    亚投行是国际发展领域的新成员、新伙伴，在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，由于定位和业务重点不同，亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。亚投行侧重于基础设施建设，而现有的世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行则强调以减贫为主要宗旨。
    从历史经验看，包括亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行在内的区域性多边开发银行的设立，不仅没有削弱世界银行等现有多边开发银行的影响力，而且增强了多边开发性金融的整体力量，更有力地推动了全球经济的发展。竞争可以提高市场效率，随着亚投行的影响日益扩大，不可避免地将对现有国际合作区域金融机构主导的格局造成影响，但是这种影响和竞争是良性的，对各自改进金融服务质量、提升金融服务效率有很大的帮助和促进作用。
    总之，在亚投行筹建以及未来运作过程中，中方都将积极推动亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行在知识共享、能力建设、人员交流、项目融资等方面开展合作，共同提高本地区基础设施融资水平，促进本地区的经济和社会发展。作为世界银行、亚洲开发银行的重要股东国，中国也将一如既往地支持现有多边开发银行在促进全球减贫和发展事业方面做出积极贡献。

    参考文献：
    1、新华网：亚投行将给亚洲带来什么？http://www.xinhuanet.com/world/jrch/503.htm
    2、党建网：亚投行，机遇与责任的复合体
    http://www.dangjian.com/gjgc/201505/t20150504_2592928.shtml
    3、中国政府网：财政部部长：设立亚投行是多赢之举
    http://www.gov.cn/xinwen/2014-07/03/content_2711747.htm
    4、不断前行的亚投行之三——亚投行知多少
    http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-04/15/c_1114982748.htm

                                     （基础部   吴中茂）