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协和话题面对面第十九期之这些政策与你密切相关——2016年政府工作报告解读
宣传处 2016-04-18 23:01:17 浏览2374次

    新的一年,政府工作报告已经出炉,我们的生活将因此发生哪些改变?让我们一起来了解一下。

1.高品质的商品,国内也能买得到
【原文】提升消费品品质,加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。
【解读】在刚刚过去的猴年春节假期,600万出境过年的中国游客“刷出”消费900亿元人民币的新纪录。登上热卖品榜单的居然是指甲钳、保温杯、钢笔、马桶盖等低价日用品。据统计,2015年我国出境人次1.2亿,境外消费1.5万亿元人民币,至少有7000亿至8000亿元用于购物。其实,国人热衷境外消费由来已久,近几年可谓愈演愈烈。中国作为世界第一大国际旅游消费国,说明我国内地居民潜在购买力旺盛。有一个问题却有必要反思:如果国内的消费环境能够满足需求,中国消费者还会舍近求远把眼光转向境外吗?
从深层次看,在国内无论单纯的旅游观光还是旅游购物,大多数人的感觉是“贵”和“不值”。特别是在消费者对商品性价比要求越来越高的今天,人们没有理由不去购买物美价廉的商品。此外,商品质量有保障也是国人热衷境外消费的另外一个主要原因。近年来,虽然国内大多数品牌已开始注重品牌建设,质量也有很大提高,但部分商家的虚假广告、山寨产品横行、欺骗消费者等行为时有发生,部分行业产品已出现信任危机,这都影响到国内消费环境的提升。
李克强总理在《政府工作报告》中提到,要提升消费品品质,加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。这就要求中国的企业要开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。通过创新,不断提升自身的竞争力,创造出多样化的产品和服务,才能满足不同群体的个性化的需求,才能从根本上留住消费者。
2.简政放权,鼓励创业就业
【原文】简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
【解读】“简除烦苛,禁察非法”源自《后汉书》。意思是,要去掉不方便老百姓办事的条条框框;特别是,政府官员不要轻易去扰民。2015年5月,李克强在国务院常务会议上讲述了众多网友被要求出示各类“奇葩证明”的故事,痛斥某些政府办事机构和部门在管理和服务中存在不规范、不透明、不作为的问题。“我看到有家媒体报道,一个公民要出国旅游,需要填写‘紧急联系人’,他写了他母亲的名字,结果有关部门要求他提供材料,证明‘你妈是你妈’!”总理的话音刚落,会场顿时笑声一片。“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”李克强说,“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?”
自出任国务院总理以来,“简政放权”一直是李克强口中的高频词。简政放权不仅能激发市场和社会活力,让群众少跑腿,给企业减负担,更能释放就业创业创新活力。当前,大学生就业问题日趋严峻,数据显示,2015年大学毕业生人数达到749万,再创历史新高。政府通过简政放权,简化企业审批手续,废除了各种限制,加大财税政策支持力度,促进小微企业快速成长,进而带动大学生就业创业。今后,开个奶茶店、网店,开个小公司……这些低门槛创业项目,将会受到越来越多有意创业的毕业生的青睐。在这个开放、自由的社会氛围里,大学生可以选择他们喜欢的职业,实现自己的梦想。
3.大学生就业创业十大“钱景”产业
(1)农村电子商务
【原文】推动电子商务进农村。
【解读】去年,国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,力挺农村电子商务发展。今年政府工作报告中明确“推动电子商务进农村”的同时,提出“推进5万个行政村通光纤”“完善物流配送网络”等,这一系列举措的落实给农村电子商务的发展注入巨大动力,未来“钱景”光明。
(2)新能源汽车
【原文】加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。
【解读】近年来,国家积极推广新能源汽车,但很多国人却“不买账”。一个重要原因是,充电设施配套不完善,新能源汽车跑不远。因此,推动新能源汽车产业发展,充电设施建设必须加速先行。加快建设新能源汽车充电设施,短期看是带动新能源汽车相关产业发展,其实质还是为推广新能源汽车服务,其中蕴藏的商机不容错过。
(3)绿色建筑建材
【原文】积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。
【解读】当前,国家正积极推进新型城镇化建设,不少地方面临拆迁重建,棚户区住房改造,对于建筑建材需求巨大。而传统建材存在用量大、耗能高、污染较严重等问题,已经不能适应市场需要,此时中央提出“积极推广绿色建筑和建材”,为该行业带来巨大商机。
(4)节能环保产业
【原文】大力发展节能环保产业,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
【解读】最近三年的政府工作报告均提到节能环保产业,表述分别为,把节能环保产业打造成“生机勃勃的朝阳产业”、“新兴的支柱产业”、“我国发展的一大支柱产业”,可见中央对于节能环保产业的重视程度逐步提高。其中,节能环保先进技术装备、传统制造业绿色改造、再生资源回收利用,有望成为节能环保产业重要增长点。
(5)创业服务业
【原文】建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。
【解读】创业服务业是一种相对较新的业态,通俗点说,就是为创业者提供服务,包括创业指导、创业咨询、创业帮助等。目前,大众创业、万众创新蓬勃发展,国家正以“双创”打造发展新引擎,其背后的创业服务业也将因此受益,迎来发展良机。
(6)农产品精深加工
【原文】要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条。
【解读】我国粮食产量已实现连续12年增长,为稳定物价、改善民生提供了有力保障,但也面临库存大幅增加,市场价格下跌的问题,消化粮食库存势在必行。发展农产品精深加工,延伸农业产业链条,在实现去库存的同时,保障农民的合理收益,而且农产品精深加工相对于传统农产品加工,蕴含更高附加值,能够带来更大的经济回报。
(7)铁路
【原文】完成铁路投资8000亿元以上。
【解读】我国基础设施和民生领域有许多短板,有效投资仍有很大空间。今年将完成铁路投资8000亿元以上,公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,这本身就蕴藏巨大市场机会。报告同时指出,完善政府和社会资本合作模式,民营资本将有更多机会参与重大基础设施建设。
(8)旅游
【原文】落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设。
【解读】今年政府工作报告再提落实带薪休假制度,并在此基础上明确,加强旅游交通、景区将点、自驾车营地等设施建设。这些举措的落实,都与旅游业发展密切相关,可以预见,今年旅游业及其相关产业将迎来巨大机遇。
(9)清洁能源
【原文】完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。
【解读】今年,中央要重拳治理大气雾霾和水污染,从源头下手控制污染,提高清洁能源比重很关键。报告指出,增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,清洁能源相关产业发展“钱景”光明。
(10)互联网
【原文】大力推行“互联网+政务服务”,深入推进“中国制造+互联网”。
【解读】今年,政府在明确大力推行“互联网+政务服务”,深入推进“中国制造+互联网”的同时,通过落实税收优惠政策,培养创业服务业,支持分享经济发展等举措,大力支持互联网发展。推动互联网与传统行业结合是大势所趋,不仅对传统行业意味着转型升级,也是互联网行业自身发展的重大机遇。
 
参考文献:
1.中央政府门户网站:《10个关键数字速读政府工作报告(附十大“前景产业”)》
http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/05/content_5049390.htm
2.新华网:《读懂“简除烦苛,禁察非法”的深意》
http://news.xinhuanet.com/comments/2016-03/06/c_1118244732.htm
3.新华网:《政府工作报告——2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上》
4.中国吉林网:《简除烦苛 禁察非法 李克强点睛国家治理能力现代化》
http://www.chinajilin.com.cn/news/content/2016-03/24/content_3889970.htm
         (基础部 吴中茂)        
      
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